“宏观税负的含义、口径以及怎么正确看待”
首先,宏观税负的含义
宏观税负是指一个国家的总税负水平,用一个时期(通常是一年)的总税收占国民生产总值( gnp )或国内生产总值( gdp )或国民收入( ni )的比例来表示。
宏观税负分为大、中、小口径。
大规模宏观税负=政府收入/国内生产总值
中口径宏观税负=财政收入/国内生产总值
小口径宏观税负=税收收入/国内生产总值
从国际指数数据比较来看,目前中国的宏观税负并不高。 通过统一口径,无论小口径、中口径还是大口径,中国近年来的宏观税负基本相当于发展迅速的中国国家的平均水平,远远低于发达国家的平均水平。
什么是宏观税负? 发达国家的宏观税负相对较高,平均超过35%。 由于不同国家的政府职能范围不同,发达国家的税收负担可以分为不同的层次。 一级是纳税最高的国家。 丹麦和瑞典等国的宏观税负水平分别达到了48.93%和47.73%,接近50%。 二级税负包括德国、 冰岛、意大利、卢森堡、荷兰、纳威、 英国,宏观税负水平保持在35%-45%左右。 宏观税负的第三位是通常税负较高的国家,如澳大利亚、希腊、爱尔兰、日本、瑞士等,税负约为30%。
从不同年份来看,发达国家的宏观税负水平从2002年到2006年普遍上升,到2006年达到了最高值。 宏观税负平均达到37.59%,之后略有减少。 当然,不同国家的宏观税负水平表现出不同的优势。 比利时等宏观税负水平维持在44%的高水平,略有变化。 但是冰岛的税收负担发生了很大的变化。 2002年,宏观税负仅为35.33%。 2006年,宏观税负增加到41.49%,差距超过了6个百分点。 另外,与许多发达国家不同,宏观税负水平在整体增加后略有下降。 从2002年到2008年,这个国家的宏观税负水平一直在下降。
宏观税负并不是尽可能低,也不是尽可能高。 最后,我们不仅要调查指标,还要全面调查中国、不同社会阶层的税负水平,使各阶层都能平衡税负,实现公平税负水平。 宏观税负指标是真实、客观、可靠的指标,也有科学的指导意义。 目前,中国的宏观税负不高,但不同纳税人之间往往不合理、不公平,这说明有点高收入者不多交税,对低收入者不怎么纳税。 例如,中国的个人所得税有这个问题。 它实际上退化为工资税,纳税人大多是中低收入的工薪阶层,但真正的高收入者税收不在位置。 这增加了个人所得税的不公正性,扩大了收入差距。 因此,当前税务机关应加大个人所得税征管改革的力度,实现个人所得税负担的公平,为制定合理的宏观税负奠定基础。
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